商務(wù)部等17部門:深化與RCEP成員國(guó) 在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作
3月16日,商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局 推動(dòng)邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》著力推動(dòng)邊(跨)合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,明確了5類15方面政策舉措。一是完善功能布局,包括研究推動(dòng)新設(shè)和擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)、加強(qiáng)與口岸及相關(guān)開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)等。二是拓展國(guó)際合作,包括暢通跨境物流和資金流、高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、支持地方參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作等。三是支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,包括做強(qiáng)做優(yōu)邊境貿(mào)易、延伸完善沿邊特色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、加大對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度、前瞻布局中高端產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)等。四是優(yōu)化要素供給,包括統(tǒng)籌各類財(cái)政資源支持、加大金融支持力度、優(yōu)化用地和用能管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等。五是完善體制機(jī)制,包括建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、優(yōu)化管理體制等。
在完善功能布局方面,《通知》提出穩(wěn)步有序研究推動(dòng)有關(guān)邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)新設(shè)工作。研究在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用評(píng)價(jià)中對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)單獨(dú)排序,支持發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)按規(guī)定程序擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容建設(shè)、調(diào)整區(qū)位,盤活批而未供、閑置和低效利用等存量建設(shè)用地。
在拓展國(guó)際合作方面,《通知》提出有序推動(dòng)將更多邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)納入資本項(xiàng)目外匯便利化政策支持范圍,支持邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)實(shí)施貿(mào)易外匯收支便利化政策,與有關(guān)鄰國(guó)開(kāi)展雙方貨幣跨境結(jié)算、現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)、金融政策協(xié)調(diào)等領(lǐng)域磋商與合作。
《通知》還要求高質(zhì)量實(shí)施RCEP。指導(dǎo)支持有關(guān)邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及所在省區(qū)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等規(guī)則體系,進(jìn)一步擴(kuò)大RCEP實(shí)務(wù)培訓(xùn),深化與RCEP成員國(guó)在科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息通信等領(lǐng)域的合作等。
在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,《通知》提出前瞻布局中高端產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。
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