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每經記者 張懷水 每經編輯 馬子卿

4月14日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。會議強調，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面不斷取得新突破，扎實推進中國式現代化，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

會議指出，就業是民生之本。要進一步強化政策引導，在保持穩就業政策總體穩定的同時，有針對性優化調整階段性政策并加大薄弱環節支持力度，確保就業大局穩定。

商務部研究院學位委員會委員白明接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，推動經濟高質量發展過程中不同階段有不同的重點，比如前一段時間，我們重點是穩住市場主體，而就業又是確保市場主體運行有活力的重要支撐。“只有穩住就業，才能激發消費潛力，進一步增強經濟發展的動力。”

多渠道拓寬就業空間

會議聽取了當前就業形勢和優化調整穩就業政策措施的匯報。會議指出，要突出穩存量、擴增量、保重點，既有力有效實施穩崗支持和擴崗激勵措施，更大程度調動企業用人積極性，又認真做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務，進一步穩定政策性崗位規模，多渠道拓寬就業空間。

3月15日，國家統計局發布的數據顯示，1~2月份，國內生產需求明顯改善，就業物價總體穩定，市場預期加快好轉，經濟運行呈現企穩回升態勢。

據統計，2月份，全國城鎮調查失業率為5.6%，比上月和去年同期分別上升0.1個百分點；16~24歲勞動力調查失業率為18.1%，比去年同期上升2.8個百分點。

《每日經濟新聞》記者了解到，一季度，人社部等11個部門聯合開展了春風行動暨就業援助月活動，其間，累計舉辦各類招聘活動5.8萬場，發布崗位3800萬個。

據了解，今年線下招聘會比往年多三成，其中，崗位數量過萬、進場人數過萬、意向簽約超千人的特大型招聘會達到近百場。在節后外出農村勞動力中，省內務工多于跨省務工人員，占務工總人數的51.8%，呈現出農民工外出半徑收窄的特點，越來越多的人選擇在家門口就業。

白明認為，穩定政策性崗位規模無疑為應屆畢業生提供了更多就業機會和渠道，能夠有效滿足勞動力市場需求。

事實上，多個省份2023年公務員省考的招錄數量有明顯提升。據相關報道，2023省考大多數省份擴大了公務員招錄計劃，部分“擴招”力度很大，甘肅、云南等四個省份“擴招”比例超過了50%。

著力破解結構性就業矛盾

國務院常務會議指出，對失業和其他就業困難人員要分類予以幫扶。要著力破解結構性就業矛盾，采取務實管用措施穩定制造業、外貿企業等就業規模，突出就業導向，優化高校專業設置，面向市場需求提升職業教育和技能培訓質量。

會議強調，要強化宏觀政策、產業政策等支持，通過擴大有效需求、提振市場信心、穩定企業經營帶動更多就業，推動就業增長與經濟發展互促共進。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川此前接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，想要真正激發消費增長潛力，關鍵是增加就業機會。只有有效降低失業率，增加就業機會，提升老百姓(603883)稅后可支配收入水平，消費需求的增長才有實實在在的支撐。實際上，這也是經濟恢復過程中各級政府應該重點發力的點。

白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“著力破解就業結構性問題非常關鍵。當前，我國勞動力市場存在的主要問題是勞動力和崗位不匹配，一方面需要的勞動力就不了業；另一方面，也有許多崗位招不到適合的勞動力，出現供需錯配的問題。”

“破解就業結構性問題關鍵要按照市場的需求、崗位需求培養相應的人才，訂單式地培養，實現人才與就業崗位的精準對接。”白明說。

此外，本次國務院常務會議還審議通過《商用密碼管理條例（修訂草案）》。會議指出，近年來，商用密碼應用愈發廣泛，在保障網絡和信息安全、維護公民和法人權益方面的重要性日益凸顯。要全面貫徹總體國家安全觀，進一步規范商用密碼應用和管理，督促平臺企業依法履行用戶密碼保護責任，確保個人隱私、商業秘密和政府敏感數據的安全。

要更好順應數字經濟快速發展趨勢，建立健全商用密碼科技創新促進機制，推動商用密碼科技成果轉化和產業化應用，促進商用密碼市場持續健康發展。