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2023上半年西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實踐的破題之年。今年年初，西安市印發(fā)了《2023年八個方面重點工作任務(wù)分工推進(jìn)方案》，方案緊扣國家中心城市建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮實現(xiàn)追趕超越、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、堅守發(fā)展線和支撐全省大局的需要，力爭實現(xiàn)新征程良好開局。5月17日，國家主席習(xí)近平在西安主持中國－中亞峰會前夕發(fā)表重要講話，明確建好西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心，努力打造國家重要科研和文教中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地。西安當(dāng)下正處在發(fā)展關(guān)鍵時期，國家中心城市建設(shè)取得成效，“雙中心”獲批建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。當(dāng)前，西安市全面推進(jìn)“北跨”重點項目集中開工，推動形成渭河南北呼應(yīng)、交通貫通成網(wǎng)、業(yè)態(tài)融合互補(bǔ)、渭河成為城中河的擁河發(fā)展模式。西安目前GDP已經(jīng)邁進(jìn)萬億級大關(guān)，“北跨”將成為有效支撐西安下一個萬億級經(jīng)濟(jì)體量和高品質(zhì)生活的重要載體，為西安國家中心城市綜合能級提升和空間格局拓展帶來新突破。與此同時，總投資8840.6億元，年度計劃投資1656.3億元，以重大工程和西安都市圈建設(shè)重點項目引領(lǐng)支撐的西安—咸陽一體化發(fā)展也在穩(wěn)步推進(jìn)。
一
總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及趨勢
日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年上半年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值593034億元，按不變價格計算，同比增長5.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30416億元，同比增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值230682億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值331937億元，增長6.4%。分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%，二季度增長6.3%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.8%。
陜西省2023年上半年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15503.20億元，按不變價格計算，同比增長3.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值754.27億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7496.61億元，同比增長1.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7252.32億元，同比增長6.2%。上半年，全省建筑業(yè)增加值同比增長5.0%。資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)4390個，增長8.0%；實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4371.31億元，增長5.9%；簽訂合同額19440.40億元，增長24.0%，其中，本年新簽合同額7260.26億元，增長25.4%。上半年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長1.4%。從主要領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降5.9%；工業(yè)投資增長7.5%，制造業(yè)投資增長11.0%。全省經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動能蓄積。
西安市根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值5604.98億元，按不變價格計算，同比增長5.6%，較上年同期提高2.7個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值117.18億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1887.64億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3600.16億元，增長5.7%。上半年，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降1.3%。從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降30.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長5.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降2.5%。從重點領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長6.0%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降9.5%，民間投資下降17.0%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降3.1%。制造業(yè)投資支撐有力，增長14.2%。建筑業(yè)穩(wěn)定增長，新增企業(yè)貢獻(xiàn)突出。上半年，全市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2709.64億元，同比增長6.0%。其中，新增企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值149.25億元，拉動建筑業(yè)總產(chǎn)值增長5.8個百分點，較上年同期提高3.4個百分點。
2023年，西安市計劃推進(jìn)1138個項目進(jìn)度，全年共謀劃市級重點在建項目698個，年計劃投資5084億元，前期儲備項目440個。其中，新開工項目256個，年計劃投資1278億元；續(xù)建項目442個，年計劃投資3806億元。截至6月底，西安698個市級重點在建項目完成投資3227.26億元，同比增長12.91%，達(dá)到年計劃的63.47%；235個新項目開工建設(shè)，同比增加59個，開工率超過90%。上半年，西安市扎實推進(jìn)“三個年活動”，切實抓好八個方面重點工作，齊心協(xié)力穩(wěn)增長、全力以赴促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。
二
西安市商混行業(yè)發(fā)展情況及趨勢
西安市預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量及分布情況
據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年上半年西安市（含西咸）預(yù)拌混凝土企業(yè)共計約142家，目前建成并已投產(chǎn)運營混凝土攪拌站約176個（其中擁有2個及以上分站的企業(yè)21家）。
按企業(yè)（廠站）注冊地分析，目前以西咸新區(qū)、長安區(qū)、鄠邑區(qū)廠站數(shù)量分布較多，合計99個，占全市廠站總數(shù)的56%。其中，西咸新區(qū)47個、長安區(qū)35個、鄠邑區(qū)17個，分別占比27%、20%和9.7%。今年，西安市著力提升城市城市規(guī)劃建設(shè)，在西安市《2023年八個方面重點工作任務(wù)分工推進(jìn)方案》的指導(dǎo)下，"北跨、東擴(kuò)"成為城市發(fā)展新的增長級，上半年臨潼區(qū)新增混凝土攪拌站2家，高陵區(qū)新增混凝土攪拌站1家，長安區(qū)新增混凝土攪拌站1家。西安市
預(yù)拌混凝土上半年產(chǎn)能情況
西安市（含西咸）混凝土上半年總產(chǎn)量約2276萬方，其中產(chǎn)量在15萬方以下的企業(yè)數(shù)占比54%，卻只占全市總產(chǎn)量的19%，企業(yè)規(guī)模較小；產(chǎn)量在15-30萬方的企業(yè)數(shù)占比30%，該規(guī)模占全市總產(chǎn)量的28%；產(chǎn)量在30-50萬方的企業(yè)數(shù)占比4%，該規(guī)模占全市總產(chǎn)量的4%；產(chǎn)量在50-100萬方的企業(yè)數(shù)占比9%，該規(guī)模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的27%；產(chǎn)量在100萬方以上的企業(yè)數(shù)占比3%，該規(guī)模企業(yè)占全市總產(chǎn)量的22%；
圖2 上半年西安市混凝土行業(yè)不同體量企業(yè)數(shù)量占比圖
圖3 上半年西安市混凝土行業(yè)不同體量企業(yè)方量占比圖
對比2022年上半年西安市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量產(chǎn)能情況，受大環(huán)境影響，預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)量整體呈現(xiàn)下滑的趨勢。中小型企業(yè)數(shù)量逐步遞增，但產(chǎn)量占比卻持續(xù)降低，競爭異常激烈；產(chǎn)量在50萬方以上的大型企業(yè)數(shù)量占比僅12%，但其產(chǎn)量占比卻高達(dá)49%，控制著近一半的市場，相對于中小型企業(yè)來說規(guī)模優(yōu)勢越來越明顯。
2023年上半年西安市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量較2022年同比下降19.97%，通過調(diào)研分析：一是開工率低。2023上半年開發(fā)投資的壓力仍較大，房產(chǎn)施工面積大幅降低，新開工面積降幅較大，樓市復(fù)蘇動能減弱，房屋銷售數(shù)據(jù)總體上弱于預(yù)期，導(dǎo)致商品混凝土市場需求低迷，行業(yè)經(jīng)營效益走弱。二是資金差，回款困難。受大環(huán)境持續(xù)影響，行業(yè)資金緊缺，企業(yè)資金回籠難度進(jìn)一步加大，普遍存在周期長、墊資高的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)均傾向于選擇資金較好的項目，大部分的精力集中在催收清欠上。三是價格下降，競爭激烈。上半年水泥等原材料價格下滑明顯，導(dǎo)致混凝土單價持續(xù)走低，企業(yè)價格戰(zhàn)加劇，利潤空間極限壓縮，對商砼企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成了較大影響。四是企業(yè)產(chǎn)能兩級分化嚴(yán)重。大型企業(yè)及集團(tuán)性企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，能夠保證健康穩(wěn)定發(fā)展，對中小型企業(yè)造成了較大沖擊。
市場形勢分析
1
上半年預(yù)拌混凝土價格趨勢分析
2023年上半年受國家政策扶持及市場大環(huán)境影響，建筑業(yè)市場出現(xiàn)回暖跡象，但市場恢復(fù)緩慢不及預(yù)期，混凝土市場整體偏弱運行。一季度，建筑業(yè)市場處于啟動初期，混凝土價格持穩(wěn)狀態(tài)，市場恢復(fù)比較緩慢，供需平衡變化不大，價格上漲動力不足，總體缺少需求支撐。二季度，雖然多數(shù)工程開工情況較好，除主要企業(yè)供應(yīng)量相對穩(wěn)中有升外，市場整體需求仍然表現(xiàn)一般，價格仍以穩(wěn)定為主；5月水泥企業(yè)開始執(zhí)行錯峰停窯生產(chǎn)，4月底至5月上旬水泥價格出現(xiàn)下調(diào)，同時受施工活動減弱、局部施工暫時停滯因素影響，市場需求出現(xiàn)下降趨勢，混凝土價格開始下行；5月中旬至6月出現(xiàn)連續(xù)性強(qiáng)降雨，加之中亞峰會影響，項目尚未全面恢復(fù)，短期內(nèi)需求量依舊不足，市場競爭愈加激烈，同時原材價格不斷走低，成本降低情況下混凝土價格難有較大支撐，需求方面仍以存量項目供應(yīng)為主，企業(yè)重心陸續(xù)轉(zhuǎn)向應(yīng)收賬款，混凝土價格整體呈現(xiàn)偏弱運行態(tài)勢。
2
上半年預(yù)拌混凝土原材料價格趨勢分析
2023年上半年原材料供需整體處于下降趨勢，受需方市場影響，水泥價格先升后降；春節(jié)過后，受國家政策扶持及市場大環(huán)境影響，建筑業(yè)市場出現(xiàn)回暖跡象，一季度房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施市場活躍度逐步提升，水泥需求量不斷增大，3月水泥價格上漲幅度明顯；進(jìn)入二季度，4月水泥價格較3月價格比較平穩(wěn)，但由于需求支撐乏力，行業(yè)復(fù)蘇明顯減弱，水泥價格持續(xù)下跌。
2023年上半年粉煤灰價格變化波動較大，一季度受國家政策影響，以及建筑業(yè)市場逐步回暖，粉煤灰市場進(jìn)入3月底，市場的需求量處在上升階段，同時受各電廠發(fā)電量下降影響，粉煤灰產(chǎn)出量下降，價格處于高位狀態(tài)運行，并持續(xù)至4月上升至價格最高點，隨后行業(yè)復(fù)蘇明顯減弱，粉煤灰價格出現(xiàn)下跌趨勢。
2023年上半年礦粉整體供需處于偏弱狀態(tài)，價格回落較大。一季度，受水渣價格回落及市場需求影響，在進(jìn)入3月后價格綜合下降約15元/噸，處在低價運行狀態(tài)；二季度，進(jìn)入夏季水渣價格趨于平穩(wěn)，但由于行業(yè)復(fù)蘇明顯減弱，市場需求支撐乏力，礦粉價格持續(xù)下滑，6月較5月價格趨于穩(wěn)定，預(yù)計后續(xù)價格將平穩(wěn)運行。
2023年上半年混凝土骨料市場基本處于平穩(wěn)趨勢，但受整個市場環(huán)境影響，價格平穩(wěn)增長后出現(xiàn)回落。一季度，因環(huán)保管控等一系列政策影響，春節(jié)后市場供不應(yīng)求，價格略有上漲，同時受建筑工程行業(yè)市場活躍度逐步提升影響，骨料需求量不斷增大，1-3月骨料價格不斷平穩(wěn)上升；二季度，供需關(guān)系處于平穩(wěn)狀態(tài)，但受到商南、咸陽、銅川地區(qū)修路及部分高速擴(kuò)寬貨車道路禁行影響，各料廠砂石材料出現(xiàn)出貨難情況，載貨車輛只能繞路運輸，導(dǎo)致運費出現(xiàn)不同程度上漲，因此4月骨料價格較3月有一定幅度的上升，5月份趨于穩(wěn)定，進(jìn)入6月份市場需求不及預(yù)期，整體價格出現(xiàn)下跌情況。
3
企業(yè)資金回籠情況分析
上半年各商混企業(yè)回款情況較差，主要因素在于行業(yè)資金緊缺，企業(yè)普遍反饋資金回籠時間線被拉長，以資抵債的現(xiàn)象越來越多，這就造成商混企業(yè)被迫壓縮產(chǎn)量，緊抓回款，企業(yè)均傾向于選擇付款方式較好的項目盡量保現(xiàn)金流。
西安市商混運輸車輛清潔替代工作開展情況
黨的二十大報告中提出必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。為解決西安市空氣質(zhì)量在全國重點城市排名靠后問題，全面提高綠色環(huán)保水平，4月4日，西安市召開大氣污染治理專項行動動員會，會上下發(fā)了《西安市大氣污染治理專項行動方案（2023-2027年）》圍繞PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)，解決制約西安市空氣質(zhì)量改善結(jié)構(gòu)性、根源性問題，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。在此背景下，西安市大氣污染治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于《西安市商混運輸車輛清潔替代專項實施方案》的通知，要求西安市商混行業(yè)在三年內(nèi)完成全部運輸車輛的清潔替代。各企業(yè)緊盯節(jié)點，形成計劃，有序推進(jìn)，積極進(jìn)行選款、試車、評估，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月底，西安市預(yù)拌混凝土企業(yè)已采購電動攪拌車140輛，國六攪拌車120輛，持續(xù)助力改善西安市環(huán)境空氣質(zhì)量。
三
上半年西安市商混行業(yè)存在的問題
1
資金鏈持續(xù)緊繃，行業(yè)企業(yè)舉步維艱
上半年，行業(yè)普遍存在施工項目付款難，商混企業(yè)應(yīng)收款金額居高不下。房地產(chǎn)公司背負(fù)高額債務(wù)，頻頻爆雷，混凝土企業(yè)回款風(fēng)險增加。上半年新開房產(chǎn)項目、在建房產(chǎn)項目復(fù)工率普遍偏低，資金流嚴(yán)重缺失，各工地均存在不按合同履約行為，部分工地開始在合同中約定收房比例，商混企業(yè)為保證資金盡快回籠，上半年訴訟情況屢見不鮮。
2
商混行業(yè)內(nèi)卷嚴(yán)重，管理精細(xì)化水平低
目前西安市商品混凝土產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，大小企業(yè)為保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)進(jìn)行價格戰(zhàn)，部分企業(yè)微利潤或零利潤銷售。在上半年的走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還是以經(jīng)驗型、粗放型管理為主，管理層缺乏對企業(yè)的中長期規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化流于形式，在優(yōu)化混凝土配合比、控制其他攤銷成本上動力不足。
3
部分企業(yè)信心不足，原材料品質(zhì)參差不齊
上半年，企業(yè)受低回款率導(dǎo)致資金流出現(xiàn)枯竭，致使部分中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營承壓，企業(yè)發(fā)展信心受挫。為保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營，部分企業(yè)在“降本增效”過程中采購部門壓價情況嚴(yán)重，原材料品質(zhì)難以得到保證，從而可能造成混凝土品質(zhì)存在質(zhì)量安全隱患。
4
混凝土同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)盈利產(chǎn)品單一
西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)總體上仍以中小企業(yè)為主，大部分企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模過小，由于對政策的理解和重視度不足，缺乏對企業(yè)的整體規(guī)劃，雖然近年來行業(yè)發(fā)展較快，但大多數(shù)企業(yè)發(fā)展布局、理念仍停留于基礎(chǔ)階段，與國家要求的綠色化、數(shù)字化、智能化發(fā)展還存在很大距離，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏市場競爭力。
5
企業(yè)價格競爭加劇，行業(yè)自律亟待加強(qiáng)
部分商混企業(yè)過于看重短期利益，對行業(yè)缺乏大局觀，對企業(yè)沒有發(fā)展定位，導(dǎo)致缺乏公平競爭意識，以犧牲質(zhì)量換取利潤空間，惡意砸價擾亂市場等對違反行業(yè)自律公約的行為，上半年協(xié)會共接到違反行業(yè)自律投訴21起，經(jīng)自律協(xié)調(diào)小組溝通協(xié)調(diào)，投訴全部得到解決。
四
西安市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展建議
01
加快企業(yè)綠色化進(jìn)程堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，混凝土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國承接工業(yè)固廢與建筑垃圾資源化的最大產(chǎn)業(yè)，行業(yè)企業(yè)要以政府指導(dǎo)、市場推動、管理提升為支撐，積極布局信息化管理、智能生產(chǎn)和綠色化產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)社會和市場需求為基礎(chǔ)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，整合過剩產(chǎn)能，淘汰落后工藝和設(shè)備，發(fā)展新能源生產(chǎn)設(shè)備、精品機(jī)制砂石、建筑固廢再生骨料、煤矸石等新型資源化利用產(chǎn)業(yè)，以支撐雙碳發(fā)展為著力點，大力發(fā)展綠色低碳混凝土，促進(jìn)產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集聚，提升企業(yè)在區(qū)域市場內(nèi)的競爭力。
02
著力提升企業(yè)內(nèi)部管理水平
隨著建筑業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，新開工項目支撐不足市場需求持續(xù)縮減、資金活躍度降低、綠色發(fā)展要求逐步提高等，在新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，立足長遠(yuǎn)來看，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平是走好可持續(xù)發(fā)展道路的根本選擇。企業(yè)不斷發(fā)展是需要面臨不同的市場挑戰(zhàn)時做好最積極的應(yīng)對，具備打破發(fā)展瓶頸和破除市場壁壘的核心競爭力，在愈加激烈的市場競爭環(huán)境下抵御不同的內(nèi)外部風(fēng)險，練好企業(yè)內(nèi)功、樹牢發(fā)展大旗才能在艱難環(huán)境下安全成長。
03
認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建上下聯(lián)動協(xié)同機(jī)制
目前預(yù)拌混凝土行業(yè)正處在去庫存階段，下游建筑業(yè)景氣度欠佳，對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響。面對需求持續(xù)低迷、成本居高不下的市場環(huán)境，各企業(yè)盈利能力受到嚴(yán)峻考驗。各企業(yè)要認(rèn)清市場現(xiàn)狀，樹立充足的發(fā)展信心，以立足行業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展企業(yè)為主旨思路，形成上下聯(lián)動，左右互通的溝通機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)信息互通，企業(yè)間相互依存，在新的市場形勢下，堅定培育以合作、信心和服務(wù)為核心的發(fā)展新優(yōu)勢，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
04
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
當(dāng)前，混凝土行業(yè)內(nèi)競爭日趨激烈，但也在無形推動著整個行業(yè)加快整合升級的步伐，尤其是向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級。如何尋找新的增長點，拓寬盈利空間成為擺在企業(yè)面前最緊迫的問題，也是企業(yè)如何在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中立足的關(guān)鍵。各企業(yè)要充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足于預(yù)拌混凝土領(lǐng)域的技術(shù)研究和經(jīng)驗積累，結(jié)合智能化、數(shù)字化應(yīng)用發(fā)展趨勢，尋求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破口，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)不同場景的混凝土產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)品附加值。
05
堅持自律有序的規(guī)范市場行為
行業(yè)自律工作需要行業(yè)企業(yè)全員參與、共同維護(hù)，要凝聚行業(yè)協(xié)會、區(qū)域聯(lián)盟平臺，發(fā)揮平臺積極作用，推動維護(hù)行業(yè)平臺發(fā)展，在平臺下統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，加強(qiáng)溝通，采用合法的手段維護(hù)自身合法權(quán)益；抵制以任何形式壟斷市場或以不正當(dāng)競爭手段擾亂市場秩序的行為,反對惡性價格競爭，鼓勵大企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，積極承擔(dān)社會責(zé)任，維護(hù)行業(yè)共同利益，共推行業(yè)健康良性發(fā)展。
五
上半年全國預(yù)拌混凝土行業(yè)大事記
行業(yè)上半年安全質(zhì)量事故典型案例
（1）2月25日，亳蒙高速二期三標(biāo)段（位于渦陽縣渦南鎮(zhèn)）工地自用攪拌站地基開挖過程中發(fā)生滲水，在清理時發(fā)生土方坍塌，造成3人經(jīng)搶救無效死亡，4人受傷（其中1人危重）。
（2）3月16日，四平某水泥有限公司清庫時發(fā)生事故，一名作業(yè)人員因掛壁料突然脫落被掩埋，后經(jīng)搶救無效死亡。
（3）4月1日，四川省攀枝花市東區(qū)一商品混凝土有限公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故， 造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約313.77萬元。
（4）5月21日，湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告公布，事故的直接原因是業(yè)主使用不達(dá)標(biāo)砂漿和混凝土，違法違規(guī)建設(shè)，房屋建筑質(zhì)量差、結(jié)構(gòu)不合理、穩(wěn)定性差、承載能力低，房屋整體倒塌造成54人死亡（其中44人為大學(xué)生）、9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9077.86萬元。
行業(yè)上半年重要信息
（1）1月19日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書。白皮書從綠色發(fā)展道路、綠色空間格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式、綠色發(fā)展機(jī)制等方面全面介紹了新時代中國綠色發(fā)展理念、實踐與成效，分享了中國綠色發(fā)展經(jīng)驗。
（2）2月9日，陜西省印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案。方案明確提出，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能減排。在實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造升級過程中，陜西將以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點,扎實推進(jìn)節(jié)能降碳改造和污染物深度治理；在統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜建設(shè)一批超低能耗建筑示范工程，推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。開展城鎮(zhèn)更新行動，持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快推動裝配式建筑發(fā)展。
（3）4月7日，13部門印發(fā)《關(guān)于推動陜西全省裝配式建筑綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，提升裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平，加快建筑業(yè)建造方式轉(zhuǎn)變，提升建造水平和建筑品質(zhì)，帶動建筑業(yè)綠色低碳智能轉(zhuǎn)型升級。以新型綠色建造、智能建造帶動科研院所科技研發(fā)，工程設(shè)計單位設(shè)計創(chuàng)新，部品部件生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化，施工總承包企業(yè)智能建造等高質(zhì)量發(fā)展。改變工程項目建造方式，激發(fā)市場主體活力，打造裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展業(yè)態(tài)，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級進(jìn)一步加快，智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)體系基本建立。
（4）4月17日，為有效落實惠企政策，《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實施細(xì)則（城鄉(xiāng)建設(shè)部分）》印發(fā)，智能建造發(fā)展首次獲得產(chǎn)業(yè)政策激勵。在支持智能建造發(fā)展方面，對智能建造領(lǐng)域相關(guān)軟件、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、智能化設(shè)備等方面轉(zhuǎn)型升級投資額100 萬元（含）以上的勘察、設(shè)計、施工、工程咨詢等建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)，按投資額的20%給予最高200 萬元補(bǔ)貼。
（5）6月7日，2023年湖南省重大項目投融資對接會在長沙舉行。會議透露，經(jīng)前期對接，共有609個重大項目達(dá)成合作協(xié)議，涉及項目總投資15220億元，授信簽約額度6078億元，年內(nèi)計劃投放資金2020億元。主要圍繞全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施5大領(lǐng)域和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、民生改善、能源安全等重點任務(wù)，突出加大先進(jìn)制造業(yè)投資和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是地方所需、國家支持的重點領(lǐng)域。
（6）6月13日，中國人民銀行將7天期逆回購操作利率下調(diào)10個基點至1.9%，這意味著短端政策利率調(diào)降了10個基點。招聯(lián)首席研究員董希淼表示，若本月調(diào)降LPR利率，將起到三個方面的積極作用：一是再次傳遞出穩(wěn)增長、促發(fā)展的政策信號，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期，提振市場信心；二是降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，以LPR為定價基準(zhǔn)的存量貸款利率將下降，新增貸款利率也有望降低，有助于激發(fā)有效融資需求；三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，存量房貸和新增房貸利率都將下降，住房消費者負(fù)擔(dān)減輕，還有助于提振居民消費和投資。
行業(yè)上半年政策匯總
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