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今年兩會，東莞市政協委員、中鐵五局集團華南工程有限責任公司副總經理周克祥，在關注的建筑建材領域帶來《關于鼓勵我市“東莞建造”優質施工企業參與裝配式混凝土建筑全產業鏈發展的建議》的提案。

在提案中周克祥表示，東莞市正聚焦“科技創新+先進制造”的主線，圍繞“空間+項目+服務”，通過城市更新、土地整備、舊廠房騰挪等各種措施，加快基礎建設，促進轉型升級，積極拓展全新的產業發展空間，建設創新要素聚集的發展平臺。面對龐大的基建投入，對于鼓勵東莞市“東莞建造”優質建筑企業參與裝配式混凝土建筑全產業鏈發展是良好的發展機遇，也可加快推進全市裝配式建筑產業的快速發展。

鼓勵優質企業加入裝配式混凝土建筑制造行列

據周克祥介紹，裝配式混凝土建筑是指以工廠化生產的鋼筋混凝土預制構件為主，通過現場裝配的方式設計建造的混凝土結構類房屋建筑。一般分為全裝配建筑和部分裝配建筑兩大類：全裝配建筑一般為低層或抗震設防要求較低的多層建筑；部分裝配建筑的主要構件一般采用預制構件，在現場通過現澆混凝土連接，形成裝配整體式結構的建筑物。該建筑物的特點是，施工速度快，利于冬季施工，生產效率高，產品質量好，減少了物料損耗。

根據《東莞市裝配式建筑專項規劃（2020-2025年）》的總體要求，至2020年末，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到20%以上，政府投資工程建筑項目（含PPP項目）裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到50%以上；至2025年末，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到35%以上，政府投資工程建筑項目（含PPP項目）裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到70%以上，將裝配式建造發展為東莞市主要的建設模式。

目前，從東莞市住房和城鄉建設局官網公布的《預拌混凝土企業名單》顯示，東莞市范圍內注冊混凝土公司共計49家，2022年，東莞市混凝土產量總計約3000萬方，每家混凝土公司平均年產約63.8萬方。

面對目前全市龐大的基建投入，周克祥建議，鼓勵優質企業加入裝配式混凝土建筑全產業鏈制造行列。在東莞市“東莞建造”優質施工企業名錄范圍內尋求發展較好，有能力、有潛力、有需求的優秀建筑企業，側重市屬國企及駐莞央企的參與度。對屬地優質施工企業申辦商品混凝土公司資質給予適當支持。

據周克祥調研了解，東莞市優質施工企業在屬地的施工任務承攬占其全公司的總業務量占比較大，對混凝土自用及裝配式混凝土預制構件的需求量也較大，且在參與裝配式混凝土建筑全產業鏈的積極性也較高，在政策范圍內可在商品混凝土公司資質審批、產業規劃及用地審批等方面給予支持。

周克祥還建議，加大扶持優質混凝土公司生產多樣化發展方向。對東莞市范圍內各混凝土公司深入調研，選取基礎條件較好，設備結構完善，經營狀況優良的現有混凝土公司，鼓勵并給予政策上的支持擴大發展混凝土預制構件業務，為東莞市裝配式混凝土建筑全產業鏈的建立和完善作出努力。