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為增強建筑企業發展信心，持續推動建筑業轉型升級、提質增效，近日，陜西省多部門聯合印發支持建筑企業強信心穩增長促轉型十條措施，不斷加大政策扶持力度，助力全省經濟整體好轉。

根據措施，全省房屋建筑和市政工程領域全面推行保函（保險）替代現金繳納投標、履約、工程質量、農民工工資等保證金，加快推行電子保函，暢通便捷服務渠道；各有關單位和部門應積極支持建筑企業特別是民營企業自主選擇銀行保函、擔保公司保函或保證保險替代現金的保證形式，進一步緩解企業流動資金壓力，有效降低制度性成本。

搭建國企與民企幫扶互助平臺。支持國有企業與民營企業加強合作、互利共贏，列入省級重點培育的國有建筑企業應遴選省內1家以上優勢民營建筑企業達成戰略合作協議，開展點對點幫扶，在工程承攬、人才培養、技術創新、項目管理等方面予以扶持，助力民營建筑企業發展壯大。

在支持民營建筑企業發展方面，措施鼓勵民營建筑企業強強聯合，要求各級住房城鄉建設部門要加強與發展改革、財政等部門協調，爭取在年度建設項目計劃中明確一定數量的重大基礎設施建設項目或標段，鼓勵優勢民營建筑企業單獨或與實力較強的大型骨干企業組成聯合體參與投標，以聯合體形式完成的工程總承包業績可以作為企業業績申報。支持民營建筑企業強強聯合，組建大型投資建設集團，集聚企業資質、人才、技術、資金、管理等資源優勢，增強市場競爭實力，參與省內、外大型項目建設，進一步提升民營企業的品牌影響力和市場占有率。

支持優勢民營企業提檔升級。持續開展建筑業重點民營企業培育，優化落實幫扶措施，采取“一企一策”“上門服務”等形式，在資質申辦等方面加強跟蹤服務，對不同信用風險類別的企業采取差異化監管措施，支持優勢民營企業提升資質等級水平和項目建設管理能力。

引導民營企業參與智能建造。積極鼓勵優勢民營企業投資參與技術研發、產業基地建設和智能建造項目建設，對獲得國家、省級智能建造產業示范基地的部品構件生產企業，研發建筑技術產品擁有自主知識產權、對經濟社會發展推廣驅動作用明顯的技術創新型企業，具有一定施工能力的，可用技術負責人（項目經理）所承攬過的業績代替企業業績直接申請省級許可權限內相應類別相應等級的施工總承包資質及相關專業承包資質。

加強民營建筑企業人才培育儲備。支持具備條件的優勢民營企業建立建筑產業工人培訓基地，開展自有或行業建筑工人培訓考核工作。加強與人社部門溝通，進一步暢通民營建筑企業專業技術人才職稱申報渠道，支持企業職工評定專業技術職稱，吸納民營企業專家進入各類專家庫。引導民營建筑企業積極參與職業技能大賽，落實競賽激勵政策，培育更多高技能人才。

建立民營建筑企業訴求響應機制。各級住房城鄉建設部門要按照屬地、事權等原則，加快建立完善本地區、本部門民營建筑企業訴求響應工作機制，指定專人負責此項工作，嚴格落實首問負責制，明確辦理時限，實現受理、交辦、轉辦、跟蹤、督辦、回訪等全過程閉環管理，并將企業訴求辦理情況納入年度考核指標體系。要建立本地推薦報送的重點培育民營建筑企業幫扶機制，加強部門協同聯動，精準施策，精心服務，全力幫助企業紓困解難。

此外，還從強化政府采購工程項目政策執行、落實建筑企業專業作業資質備案制、支持民營企業打造優質工程等方面提出了措施。