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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬榮在會(huì)上介紹住建部的建議提案辦理工作，他表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是代表委員長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)，也是媒體一直關(guān)注的重點(diǎn)。代表委員通過深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)意見，聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生實(shí)事、發(fā)展要事，提出了很多質(zhì)量高、針對(duì)性強(qiáng)的建議提案，對(duì)推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共承辦建議提案805件，主要做法是：

一是全過程高位推動(dòng)。全國兩會(huì)后，住建部及時(shí)召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，專題研究部署建議提案辦理工作。辦理過程中，多次專題研究推進(jìn)“加快保障性住房建設(shè)”、“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”、“加快推進(jìn)城市更新”等重點(diǎn)督辦建議提案辦理工作。辦理結(jié)束后，部黨組組織認(rèn)真復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究進(jìn)一步改進(jìn)建議提案辦理工作。

二是全過程加強(qiáng)溝通。堅(jiān)持辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪，與代表委員同頻共振、同題共答。辦前，主動(dòng)與代表委員溝通聯(lián)系，詳細(xì)介紹住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作，特別是建議提案中提到的一些重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。辦中，通過電話溝通、上門走訪、邀請(qǐng)調(diào)研等方式，加強(qiáng)與代表委員的溝通，所有提案建議都做到“先溝通后答復(fù)”。辦后，派代表回訪部分代表委員，提辦雙方深入交流，持續(xù)推動(dòng)代表委員關(guān)心的重點(diǎn)工作。

三是全過程把握質(zhì)效。注重“三個(gè)把握好”。把握好時(shí)間要求，建議提案全部實(shí)現(xiàn)按期辦結(jié)。把握好質(zhì)量要求，建立建議提案答復(fù)逐級(jí)審核機(jī)制，有效提升了答復(fù)質(zhì)量。把握好辦理成效，力爭(zhēng)把每一件建議提案辦理當(dāng)作一次高水平調(diào)研，努力把建議提案落實(shí)在政策制定、制度建設(shè)等方面，有力促進(jìn)了保障性住房建設(shè)、城中村改造、城市更新以及穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等工作。

下一步，住建部將在謀劃推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革、奮力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，繼續(xù)向代表委員問計(jì)問策，不斷提高建議提案辦理質(zhì)量，努力讓代表委員滿意，讓老百姓滿意。

關(guān)于住建部在保障性住房建設(shè)方面做的工作，姜萬榮表示，保障性住房建設(shè)是重要的民生工程，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國已經(jīng)建成了世界上最大的住房保障體系。黨的十八大以來，累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套，1.7億多住房困難家庭圓了住房夢(mèng)。

代表委員高度關(guān)注保障性住房建設(shè)，2024年，代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設(shè)和供給、提升保障性住房品質(zhì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極吸收采納代表委員意見建議，加大保障性住房建設(shè)和供給。重點(diǎn)抓了以下幾件事：

一是抓規(guī)劃編制。住建部指導(dǎo)各地，從各類困難群眾住房需求、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。住建部總結(jié)推廣有關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全保障對(duì)象的輪候庫，并實(shí)行常態(tài)化申請(qǐng)受理，準(zhǔn)確掌握保障對(duì)象的具體需求，以需定建、以需定購，更好滿足保障對(duì)象的住房需求。

二是抓制度完善。國家層面印發(fā)了一系列關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的政策文件，形成了比較完備的政策體系。住建部也指導(dǎo)各地，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)具體的實(shí)施意見、管理辦法和配套政策，細(xì)化保障對(duì)象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、分配管理等具體要求。

三是抓項(xiàng)目建設(shè)。督促指導(dǎo)各地落實(shí)好財(cái)稅、土地、金融等支持政策，加快項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善配租、配售流程，讓群眾盡早盡快入住。

四是抓“好房子”建設(shè)。住建部指導(dǎo)各地按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求，開展“好房子”建設(shè)，不斷提升保障性住房的品質(zhì)，努力讓群眾住得健康、住得安全、住得方便。

關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”這項(xiàng)重點(diǎn)建議的辦理情況，姜萬榮表示，在辦理過程中，住建部邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表一起專項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地查勘改造項(xiàng)目，并多次召開座談會(huì)聽取意見和建議。主要采取了以下幾個(gè)工作：

一是堅(jiān)持先謀后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成。指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三種方式實(shí)施城中村改造，優(yōu)先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村，并加快實(shí)施進(jìn)度，讓老百姓能有更多獲得感、幸福感、安全感。

二是嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮?/span>。督促每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案。第一個(gè)方案主要做到征收補(bǔ)償一定要安置到位，第二個(gè)方案確保每個(gè)項(xiàng)目資金收支能夠平衡。

三是擴(kuò)大政策支持范圍。從原有的35個(gè)城區(qū)常住人口在300萬以上的大城市可以搞城中村改造，這次吸收代表的建議，將城市的范圍擴(kuò)大到了地級(jí)及以上城市進(jìn)行城中村改造。這項(xiàng)政策也是代表委員呼吁比較多的，住建部也采納了代表委員的真知灼見。

四是抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。將城中村改造安置房建設(shè)作為質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)，確保施工安全和工程質(zhì)量。

2024年，全國實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1863個(gè)，惠及居民136.7萬戶，建設(shè)籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展等積極作用，實(shí)現(xiàn)了一舉多得。