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回顧與展望:混凝土與水泥制品行業機遇與挑戰并存
時間:2010-01-11    來源:混凝土世界 魏從九    分享:

  2009砥礪前行

  回望2009,我們要為剛剛過去一年所取得的成就大聲喝彩。

  2009年,國際金融動蕩不安,中國工業經濟運行異常困難,混凝土與水泥制品行業砥礪前行。在國際金融危機迅速擴散蔓延和世界經濟深度衰退的影響下,年初市場疲軟不振,出口急劇萎縮,企業開工率嚴重不足,效益狀況惡化,工業生產增速經歷了從2008年下半年開始到2009年年初連續8個月的大幅下滑。黨中央、國務院、判斷準、行動快,迅速出臺了應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的一系列政策措施。

  一年來,在中央“保增長、擴內需、調結構、惠民生”一攬子計劃的持續作用下,工業經濟較快扭轉了增速下滑局面,回升向好的運行態勢不斷明朗并得到鞏固。工業生產止跌企穩,回升向好態勢基本確立。預計全年增速達到11%左右。產品價格止跌回升,企業效益狀況明顯改觀。工業投資持續增長,技改專項拉動效果顯著。原材料工業總體運行態勢趨于平穩,預計全年增速將達到12.8%.

  混凝土與水泥制品全行業工業增加值增長15%以上,其中商品混凝土增長20%以上;混凝土排水管增長50%以上;混凝土壓力管增長30%以上;混凝土電桿增長20%以上。混凝土預制樁受全國房地產業的影響,2009年一路減產,值得慶幸的是,經過10個月漫長的艱難磨礪,終于止跌回升。各主要生產企業全年產品產量與上年持平或略有增長。

  2009年,為了應對國際金融危機的沖擊,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺并不斷充實完善應對危機促發展的一攬子計劃,其中包括兩年中央新增投資1.18萬億元帶動總額4萬億元投資計劃。當前4萬億元投資計劃項目建設進展順利,中央投資的引導和帶動作用持續顯現,取得了明顯成效。農村民生工程和農業基礎設施建設得到加強,農村飲水安全、農村電網改善、農村公路、農村沼氣、農村危房改造等工程全面開花,建成農村公路20萬公里、農村電網各類線路10.3萬公里。節能減排作為擴內需保增長的重要抓手,支持十大重點節能工程、城市污水垃圾設施及配套管網、重點流域水污染防治等建設。截至2009年8月底,已建成污水處理能力518萬噸/日,形成節水能力1.31億噸。重大基礎設施建設加快,哈大、武廣、南廣、貴廣等一批重大鐵路項目加快建設,投產里程近1500公里。南水北調等大中型水利工程進展順利,已基本建成近1500個大中型水利項目。公路、機場、城市電網改造有序推進。

  受投資拉動的影響,混凝土與水泥制品行業及企業取得了可喜的成績。混凝土管道、混凝土電桿、商品混凝土、混凝土管片等產品產銷兩旺,特別是混凝土排水管和壓力管,企業數量及產品產量均超上年。

  中國混凝土與水泥制品協會根據市場原則,以服務行業和企業為宗旨,積極引導行業企業適應市場需求,促進行業技術進步,推進產業結構調整,為重點緩解行業產業結構不合理、企業布局分散、產業集中度低、產品競爭力不強等矛盾,組織開展了形式多樣的活動。

  2009年2月,協會在北京召開了六屆四次常務理事會,中國混凝土與水泥制品協會會長徐永模就貫徹落實科學發展觀及近幾年協會工作實踐發表了“關于協會發展戰略構想”的講話,從協會組織結構建設、協會服務資源建設、協會人力資源建設、協會文化建設、愿景和發展戰略等幾個方面勾勒出協會發展規劃的框架,即把協會打造成混凝土材料和工程領域的“聯合會”,成為具有較大國際影響力的行業協會組織,同時培養出一批行業服務品牌、個人專家品牌。

  在行業發展方面,徐永模提出了五大發展戰略——

  一是大企業戰略:提升行業地位要靠大企業,自主創新和技術進步要靠大企業,人才資源建設要靠大企業;二是雙領域戰略:立足材料制造進入工程建設領域,建立從原材料-工廠制造-工程建設的產業鏈服務體系;三是資源戰略:建立各種信息資源庫,為企業提供發展所需信息,引導企業開發新產品,淘汰落后產能,在科技與教育兩個平臺上整合科技創新資源,服務于行業技術進步;四是品牌戰略:樹立協會品牌和服務品牌,發展有特色有優勢的服務;五是提升產業戰略:重塑行業在國民經濟中的地位,加強行業統計分析,建立高性能材料產業形象,發展創意型產業,發展工業設計創新材料和技術,提高行業競爭力。

  這次會議確定2009年協會工作重點是深入貫徹落實科學發展觀,根據國家相關政策和經濟形勢,適時制定行業發展規劃,修訂行業技術進步指南;加快協會自身建設步伐,注重能力建設,制定協會發展規劃,合理設置組織機構和協會資源,完善科學決策制度;深入開展行業調查研究,了解企業生產經營過程中存在的問題,掌握行業發展現狀,將科學發展與社會責任有機結合,完成協會“二刊一網、二展一會、二團一書”的任務;抓住機遇以加快實施名牌戰略;加大國際交流力度以提高行業的國際影響力和競爭力;加強行業標準化的貫徹、制訂;開展職業教育與行業培訓工作,為行業發展培養后繼之人;加強會員服務和協調溝通服務,加大會員管理力度,完善動態會員管理制度,改進會員管理系統,進一步核實補充會員單位資料,提高服務質量;履行好指導、服務企業的宗旨,落實國家和產業有關政策,扶持企業更快發展,組織開展各種技術交流與行業培訓活動,密切協會與企業的聯系,搭建與企業對話的橋梁,并將行業信息、企業訴求以及存在的問題及時反饋給政府和企業。[Page]

  2009年,協會組織專家力量,在全行業范圍內對原技術進步指南進行了補充、完善、修改、提高,明確指明各相關產業的技術進步發展方向。為保證修訂工作順利進行,協會特成立了以協會名譽會長張樹凱為組長的行業技術進步指南修訂小組,并于2009年5月21~22日在北京河山管業公司召開了首次工作會議。確定了指南修訂的指導思想和基本內容。2009年8月5日,中國混凝土與水泥制品協會又在南戴河主持召開了《混凝土與水泥制品行業技術進步指南》修訂小組擴大會議,對首次工作會議后修訂的《指南》初稿進行審議和進一步的完善。各位專家以高度的責任心和嚴謹的科學態度,對《指南》修訂的指導思想、結構框架、內容范圍等,提出了很多寶貴的意見與建議。之后形成了正式的2009年版《混凝土與水泥制品行業技術進步指南》,并在年會上發布。

  為貫徹落實國家發改委加快產業結構調整政策措施,2009年,協會受工業和信息化部產業政策司委托,承擔了組織制訂《水泥制品行業準入條件》的研究項目。協會重點針對預制離心混凝土樁和PCCP兩個產業,組成了項目組,制訂了項目計劃書,并按計劃進度要求進行分工。在深入調研的基礎上分別召開了座談會,通過調研、座談和現場核查等,起草了《預制樁行業準入條件(征求意見稿)》和《預應力鋼筒混凝土管行業準入條件(征求意見稿)》,在全行業廣泛征求意見,于11月初完成了審議稿,組織召開了專家論證會,形成了報批稿,并完成了工作報告,上報工業和信息化部產業政策司。

  2009年,協會分支機構建立工作不斷推進。預拌混凝土分會、泡沫混凝土分會相繼成立。2009年6月6日,中國混凝土與水泥制品協會(CCPA)預拌混凝土分會在北京舉行成立大會,第一屆預拌混凝土技術交流大會同期舉行。泡沫混凝土分會于2009年10月21日正式成立。科技工作委員會、教育與人力資源委員會、墻材分會、特種水泥工程材料分會已獲民政部批準;協會將根據行業發展情況加強分支機構的建設,充分調動企業的積極性、主動性和創造性,同心同德,充分發揮分支機構的優勢,為行業的發展共盡一份力量。

  建立重點企業聯系制度是協會溝通情況、提高服務企業水平的重要手段。2009年,協會在會員范圍內建立重點企業聯系制度,組織開展了各種技術交流與行業培訓活動,并將行業信息、企業訴求以及存在的問題及時反饋給政府和企業,還在會刊上定期做行業經濟運行情況分析供會員參考。

  在2009年首屆國際混凝土周上,協會組織了六屆四次常務理事會、混凝土技術交流會、纖維水泥板技術交流會、排水管生產技術交流會等相關配套活動。在2009年第四屆國際建筑展期間,協會為加強建筑設計師與裝飾混凝土企業的溝通交流,促進裝飾混凝土產品的推廣與應用,聯合中國建筑學會等有關機構共同組織了“第二屆現代建筑設計與裝飾混凝土論壇”,邀請知名建筑師、材料專家,結合典型案例,重點闡述混凝土這一“魔術材料”在建筑實踐中的優勢與特點,進一步加大了裝飾混凝土材料的應用推廣力度。

  在2009年10月召開的“2009行業技術進步大會”CCPA年會上,協會總結了行業近年來取得的成績,拓展了行業科技進步的視野,提出了行業發展有針對性的建議,舉行了向獲得“改革開放30年行業技術進步突出貢獻獎”單位與個人的頒獎儀式。會議期間,中國混凝土與水泥制品協會泡沫混凝土分會成立大會、纖維水泥板/硅鈣板分會的技術交流會、管樁行業準入條件的座談會、中外企業新設備推介會,以及協會六屆四次理事會、改革開放30年大幅行業成就圖片展同期舉行。

  2009年,建華管樁集團、廣東三和管樁集團、浙東建材集團、北京河山引水管業有限公司、淄博龍泉管道工程公司、新疆國統管道股份公司、北京榆構有限公司等一批骨干企業成為帶動行業發展的中堅力量,另外還有一批企業迅速成長。

  2010任重道遠

  2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是應對國際金融危機的關鍵一年。去年12月5日中央召開了經濟工作會議,胡錦濤總書記、溫家寶總理全面分析了國內外經濟形勢,明確提出了2010年經濟工作的大政方針和重點任務。會議強調,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個大局,努力實現經濟平穩較快發展。全行業要根據中央對形勢的分析判斷,準確把握工業面臨的國內外環境,把思想行動統一到中央的決策部署上來,扎實抓好會議精神的貫徹落實。[Page]

  2009年12月21日,全國工業和信息化工作會議召開,國務院副總理張德江出席會議并強調,2010年工業和信息化系統要以調結構、上水平為主線,重點抓好以下幾個方面的工作:一要加快產業結構優化升級。要著眼于世界產業轉移和產業升級的趨勢,結合我國實際情況,科學謀劃和強力推動產業結構調整升級,進一步增強國際競爭能力。要認真貫徹落實重點產業調整振興規劃,大力推進信息化與工業化融合,以調整、優化和提高為方向,不斷提高產業的核心競爭力和產品附加值。要大力培育和發展新興戰略性產業,搶占國際經濟競爭制高點。要堅決抑制產能過剩和重復建設,加大落后產能淘汰力度,防止盲目重復建設,下大力氣做好節能降耗和減排治污工作。二要著力提高科技和管理水平。要加大自主創新力度,力爭形成一批“以我為主”的技術和產品標準。要大力實施名牌戰略,提高我國工業產品的國際影響力和國際競爭力。要加強工業技術改造,提高工業生產的自動化、信息化、智能化水平。要加強企業管理基礎工作,打牢企業科學管理、嚴格管理的根基,狠抓工業產品質量,下大力氣改變我國企業管理粗放的狀況。三要大力支持中小企業發展。要抓好支持中小企業發展的政策措施的貫徹落實,下大力氣解決制約中小企業發展的突出問題,健全中小企業社會化服務體系,特別是要努力改善小企業發展環境。四要努力促進信息產業發展和網絡信息安全。要抓住和培育新的增長點,促進電子信息和現代通信業的更大發展,大幅提高在國民經濟中的比重。五要積極推進部門職能轉變和自身建設。要不斷提高指導行業科學發展的能力、依法行政的能力、加強行業管理的能力。要加強協調,拓寬工作思路、提高工作效能,充分調動地方的工作積極性,更好地發揮工業行業協會的作用。

  2010年,混凝土與水泥制品行業發展機遇與挑戰并存,國內外經濟環境仍處于調整期。

  國際方面:從有利方面看,近一段時間世界經濟運行中出現了一些好的跡象,主要經濟體出現好轉,一些新興經濟體增速加快。從不利方面看,金融危機的影響還將持續,金融風險并未消除,導致危機爆發的體制機制根源并沒有得到實質性解決。美國等發達國家重新重視實體經濟,實施以先進制造業為核心的“再工業化”,提出“智慧地球”等新理念,大力發展新能源、新材料、電子信息、節能環保等新興產業,搶占未來科技和產業發展的制高點,客觀上對發展中國家形成壓力和制約。低碳經濟、綠色經濟受到各國高度重視,應對氣候變化等全球治理問題將進一步凸顯。

  國內方面:我國工業經濟頂住了國際金融危機的嚴重沖擊,回升向好的基礎逐步鞏固,各方面信心明顯增強。2010年中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,一攬子計劃還將進一步落實和完善,擴大內需和改善民生的政策效應將繼續發揮。從目前趨勢分析,工業品市場需求將繼續擴大,消費類產品的生產可望適度增長,城鎮固定資產投資仍會保持一定規模,工業產品進出口也將好于上年。中小企業發展的政策環境繼續完善,金融危機形成的倒逼機制使工業企業更加重視技術創新、技術改造、節能減排、品種質量和管理提升,企業適應市場變化的能力和競爭力有所提高,工業經濟發展的活力將繼續增強。

  同時我們也必須看到,行業發展面臨的困難和矛盾還很多。如進一步擴大需求存在制約;產業結構調整任務艱巨;行業發展方式亟待轉變;資源和環境制約因素突出。

  2010年,混凝土與水泥制品行業的工作重點是:繼續落實中央一攬子計劃,促進行業經濟平穩較快發展;推動結構調整,鼓勵兼并重組、淘汰落后和節能減排;鼓勵企業走“專、精、特、新”的路子;加快行業技術進步,加強行業質量品牌建設;培育更多的大企業,帶動全行業快速發展。

  2010年,行業企業應按照《混凝土與水泥制品行業技術進步指南》(2009)指出的方向,積極應對機遇與挑戰。混凝土排水管、混凝土壓力管、混凝土電桿、混凝土管片、無砟道板等依舊會走俏市場,隨著房地產業的復蘇,預制樁將繼續止跌回升。

  另外,重點發展的產品有:預應力高強混凝土管樁、異型樁、超大規格管樁;大噸米混凝土電桿、金屬及復合材料混凝土桿塔;大口徑、高工壓PCCP,頂進法施工用鋼筒混凝土管以及復合管件;柔性接口管、鋼承口頂管、帶管座及防腐內襯鋼筋混凝土管及其管件;大口徑電力電纜管;非圓形混凝土管、矩形渠、共同渠;整體或組裝式混凝土檢查井;工業及民用建筑用整體房屋、高質量多功能外墻掛板、疊合梁板類構件、清水混凝土構件、裝飾混凝土構件、節能型建筑混凝土空心內墻板、混凝土復合外墻板等;生態混凝土制品;鐵路建設用混凝土軌枕、岔枕、橋枕;無砟軌道(CRTSI型、CRTSII型板式無砟軌道混凝土道板、無砟軌道雙塊式混凝土軌枕)。

  最后,以溫家寶總理在接受新華社獨家專訪時發表的新年寄語與大家共勉:

  應對國際金融危機,我們已經取得了明顯的成效,擺在我們面前的還是一條不平坦的道路,我們這個民族經歷過很多災難,但是獨立不懼、百折不撓是我們的優良傳統。新的一年,我希望全國人民在黨和政府的領導下要堅持。勝非為難,持之為難,堅持到底就是勝利。我希望在新的一年里,我們還要繼續保持憂患意識和危機意識,更加兢兢業業地工作,努力奮斗。中國的明天大有希望!

作者:中國混凝土與水泥制品協會秘書長 魏從九


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