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1月5日，生態環境部發布了《碳排放權交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將于2月1日起施行。

《辦法》指出，生態環境部按照國家有關規定，組織建立全國碳排放權注冊登記機構和全國碳排放權交易機構，組織建設全國碳排放權注冊登記系統和全國碳排放權交易系統。全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。納入全國碳排放權交易市場的重點排放單位，不再參與地方碳排放權交易試點市場。

具體而言，溫室氣體排放單位符合下列條件的，應當列入溫室氣體重點排放單位名錄：屬于全國碳排放權交易市場覆蓋行業；年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量。

《辦法》還指出，碳排放配額分配以免費分配為主，可以根據國家有關要求適時引入有償分配。

在生態環境部近日舉行的例行新聞發布會上，生態環境部綜合司司長徐必久透露，“十四五”生態環境保護規劃已形成初稿，規劃進度總體達到預期。徐必久介紹，“十四五”期間，生態環境部門將抓住“降碳”這個總抓手，推動2030年前實現碳排放達峰，抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰，并鼓勵一些重點行業率先達峰。

據悉，1月1日，全國碳市場首個履約周期已正式啟動。首個履約周期截至2021年12月31日，涉及2225家發電行業的重點排放單位。這是我國第一次從國家層面將溫室氣體控排責任壓實到企業，通過市場倒逼機制，促進產業技術的升級。