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作為碳市場交易“樞紐”的全國碳排放權注冊登記系統，落戶武漢近一年之后，武漢在碳金融發展上又有新動作。

6月28日，武漢市出臺《武漢市建設全國碳金融中心行動方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年末建成支撐碳市場和碳金融高質量發展的全國碳排放權注冊、登記、結算中心，輻射長江經濟帶的生態資源權益交易中心，立足中部、輻射全國的碳金融生態圈，碳市場的核心節點、結算樞紐及碳定價中心。

全國碳市場運行一年以來，全國碳排放權注冊登記系統支撐了首個履約周期的賬戶開立、分配、履約清繳、交易結算等工作。數據顯示，全國碳排放權注冊登記系統上線后累計清算金額約168億元，為2162家發電企業開立登記結算賬戶，幫助全國碳市場履約完成率達到99.5％。

《方案》中提出，將推動碳排放配額有償分配。推動年能耗量5千至1萬噸標準煤的企業納入碳排放權交易范圍，實現參與全國碳市場企業100%履約。推動金融機構參與碳交易市場，擴大碳市場參與面。嚴格落實碳排放目標硬性約束，利用市場機制激發碳排放主體參與碳交易積極性，推動實施初始配額的有償分配，并逐步擴大有償分配比例。創新碳排放權交易產品，新增核證自愿減排量（HBCER）等交易品種。

值得注意的是，武漢計劃組建武漢碳清算所。《方案》中提出，支持全國碳排放權注冊登記結算機構整合各類碳減排量權益登記功能，對投融資項目碳減排量、綠色電力減排量集中備案、確權和登記，開展工業碳排放和產品碳足跡核算與登記，逐步形成國家排放因子數據庫。加快組建武漢碳清算所，爭取獲得國際碳交易資金清算資質。探索發布全國碳市場指數和低碳產業指數。

為了加強碳排放數據質量監管，武漢將支持建立碳減排認證評級體系。制定地方性綠色企業、綠色項目評價指南，為市場主體“標綠”“識綠”，建立全市碳減排企業（項目）庫。

同時，推動地方法人銀行制定碳金融業務發展戰略框架，支持有條件的法人銀行打造“赤道銀行”。探索開展基于碳金融的綠色銀行分類評級，授牌一批“零碳銀行”。

在碳金融產品開發上，《方案》提出，開展碳排放權、碳匯收益權、排污權抵質押貸款及低碳項目支持貸款業務，深化碳債券、碳信托、碳保險等產品創新，推廣綠色資產證券化融資工具，探索碳遠期、碳期權、碳掉期等金融衍生品。開設企業和個人碳賬戶，鼓勵企事業單位及個人使用碳積分抵消碳排放。

支持企業發行碳中和領域債券，推動地方法人銀行發行綠色金融債券，支持有條件的市場主體發行綠色公司債券。將符合條件的綠色低碳發展項目納入政府債券支持范圍，推動發行綠色地方政府專項債。建立“綠種子”上市后備企業庫，優先支持綠色企業上市掛牌融資。

推廣應用綠色債券信用評級規范、環境權益融資工具標準等。構建碳金融統計監測指標體系，探索開展碳貸款、碳保險、碳基金等專項統計。探索建立金融機構環境信息披露制度，出臺金融資產碳足跡評級標準。鼓勵數字技術與碳金融深度融合，利用大數據、區塊鏈等技術開展綠色定量定性分析，建立綠色信息監測與分析模型，提升綠色企業、綠色項目智能識別能力，提高碳足跡計量、核算與披露水平。