三部門:積極參與社會信用體系法律法規制修訂
日前,商務部、國家發展改革委、金融監管總局發布《關于推動商務信用體系建設高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》指出,健全信用信息管理制度,積極參與社會信用體系法律法規制修訂。
《指導意見》明確夯實高標準信用建設基礎。積極參與社會信用體系法律法規制修訂。規范商務領域公共信用信息認定,依法依規將商務領域公共信用信息納入公共信用信息目錄,保護信用信息安全、商業秘密和個人隱私。依法依規開展失信懲戒工作,嚴格按照失信懲戒措施基礎清單和補充清單實施懲戒。鼓勵推行誠信經營承諾制,探索將承諾守諾情況納入信用記錄。積極推進基礎類、管理類、應用類等商務領域信用標準建設。重點圍繞商務信用經濟等方面制定全國標準,圍繞誠信經營承諾、信用記錄、消費信用評價等內容制定行業標準,加快地方標準制修訂工作,全面加強標準宣貫。
根據《指導意見》,到2025年,信用信息、信用產品和信用服務在商務領域廣泛應用,信用交易規模和質量不斷上升,商務信用經濟發展壯大。商務信用管理水平不斷提升,商務信用制度體系更加健全,商務領域誠信文化進一步弘揚,人民群眾和經營主體充分享受信用紅利,商務信用體系建設和應用水平邁上新臺階,服務構建新發展格局能力顯著增強。
《指導意見》提出發展高水平商務信用經濟,具體包括五個方面:積極發展信用銷售;促進信用消費發展;支持發展信用融資;規范發展信用評價;提升企業信用建設水平。
在積極發展信用銷售方面,提出研究完善信用銷售保障機制,鼓勵企業積極使用信用報告、信用保險、保理、擔保等信用工具。支持國內貿易信用保險發展,鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制;梳理企業信息,支持保險機構開展精準服務。更好發揮出口信用保險作用,優化承保和理賠條件。
在促進信用消費發展方面,《指導意見》提出推動金融機構與商貿流通企業開展合作,合理增加對消費者購買汽車、家電、家居等產品的消費信貸支持,持續優化利率和費用水平。鼓勵商貿流通企業在風險可控的前提下,積極打造面向消費者的信用應用場景,向消費者提供先用后付、減免押金等靈活交易安排。
此外,《指導意見》深入推進家政服務等民生消費領域信用建設。加快推廣家政服務信用信息平臺和“家政信用查”應用程序,引導家政企業和服務員建立信用記錄,鼓勵消費者積極使用信用查詢服務。
同時,鼓勵外貿企業深耕國際市場,以誠信經營贏得行業美譽度和市場影響力。全面落實外商投資法及其實施條例,深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。完善對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和對外援助執行等對外經貿合作領域信用獎懲機制。
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