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"十三五"期間，在三大污染防治攻堅戰的持續推進下，中國生態環境質量大為改善。而"十四五"乃至更遠的未來，環保行業將有怎樣的新動向？據統計中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報（下稱"公報"）中，科技創新與生態環境是兩大主線，"生態"、"環境"、"綠色"三個關鍵詞合計出現的次數為26次，僅次于"科技"、"創新"、"技術"、"數字"四個關鍵詞總計的29次。這在一定程度上意味著公報更加重視生態和綠色，另一方面也意味著環保行業迎來新機遇。

環境目標受重視

在生態環境領域，公報提出：到2035年要廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；"十四五"期間，生態文明建設實現新進步，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。

值得注意的是，一方面，這次公報并沒有提出量化的經濟增長指標；另一方面，提出要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。

與之相對的是，環境質量好轉的目標更加受到重視。全聯環境服務業商會副會長兼首席環境政策專家駱建華在過去二十年間曾多次作為專家為五年規劃提出建議，在他看來，這次公報的一大亮點就是將"環境質量根本好轉"寫入目標之中。

"這在從前是很難想象的。"駱建華表示，從上世紀90年代到2010年前，無論是政府還是社會各界對中國環境質量的評價主要就是"局部有所改善、總體仍在惡化"，后來又提了兩個"遏制"，即環境污染加重、生態惡化的趨勢能不能遏制住。

帶來行業新機遇

十九屆五中全會指出，強化綠色發展的法律和政策保障，發展綠色金融，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。

對此，業內普遍認為環保產業首次入選"十四五"規劃將對整個行業帶來跨越式發展。環保有望承擔穩增長的任務，未來隨著海綿城市、黑臭水治理、小鍋爐改造等細分行業的政策推動，PPP、第三方治理等新模式的興起，環境稅、水價等環保價格改革的深入，環保行業有望受益于市場化改革帶來的新機遇。

成都市興蓉環境股份有限公司黨委副書記陸雪彬表示，十九屆五中全會讓環保產業收獲了信心和希望。環保產業在政策利好下前景廣闊，環保企業將努力適應新需求，把握當下大好時機，爭取在顆粒物和臭氧協同治理等眾多領域取得技術突破，助力生態環境治理。

"真是鼓舞人心、催人奮進。"當認真研讀完公報后，中鐵建生態環境有限公司黨委書記、董事長唐志強興奮地說，"全會提出的'構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型'重要舉措，讓我們干勁更足了，有底氣、有信心奏響中國鐵建生態環保最強音。"

"黨的十九屆五中全會提出建設人與自然和諧共生的現代化，讓我們從事生態環保領域的建設者深感使命光榮，增強了自信心。我們將聚焦環保市場，不斷拓展發展新空間，塑造發展新優勢。"中鐵建生態環境有限公司經理趙瑞亮同樣表示。

另外，在E20研究院執行院長薛濤看來，更高的環境質量標準也將給環保企業帶來新的發展機遇。這次并沒有明確提到"加大環境治理力度"，是因為按照三個十條已經有了下個五年繼續治理的基本方向。但同時公報提到"持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性"，結合生態環境部此前發布的《生態環境監測規劃綱要（2020-2035年）》來看，將強調環境治理的系統性并增加生態指標，在流域治理方面的要求會進一步提高，污水和水環境治理相關行業依然會有持續發展的明顯機會，對污水資源化也會形成需求。

明陽集團董事長張傳衛表示,作為中國清潔能源高端裝備制造領軍企業，明陽集團將緊緊圍繞"四個革命、一個合作"能源安全戰略，領銜全球400多家風能企業簽署《風能行業北京宣言》，以創新引領清潔能源高質量發展，擔當起引領綠色復蘇和實現碳中和目標的生力軍角色。

未來方向更明確

眾所周知，環保產業有很強的政策性。有了"十四五"規劃的指引，行業企業對未來的發展規劃也更加清晰。

"十三五"期間，新疆阜豐生物科技有限公司用于綠色發展的資金達到8億元，成功入選國家級綠色工廠企業，目前正編制"十四五"發展規劃。新疆阜豐生物科技有限公司研發中心主任馮世紅表示，"十四五"期間，將進一步展開產學研合作，實現整個產業鏈過程的綠色化和潔凈化。

5年來，雅居樂環保集團一路穩扎穩打,已在固廢處理、生態產業園、環保水務和生態修復等多個領域打下堅實基礎。雅居樂環保集團總裁于吉福介紹,雅居樂環保明確了目前定位于領先的環保投資運營商,遠期劍指生態人居產業鏈引領者的發展戰略。具體表現為，以危廢處置為核心，協同推進能源業務、生態產業園、智慧水務和生態修復等業務的"一核四驅N翼"業務組合策略。其中"一核"是指危廢處置,作為公司的主業,也是公司未來深耕的重點,未來希望在處置能力、經營水平、業績體量等方面成為行業標桿;"四驅"分別指能源發電、生態產業園、環保水務與生態修復,對于這四個領域,公司采取戰略性擇優布局的思路,不追求做大體量,但要求高質量發展。"N翼"表達了公司對于未來多元化輕資產業務的期待。目前公司在環保裝備制造領域取得一定成績,并密切關注環境規劃咨詢、環境監測、環保信息化等業務。

近年來，中鐵建生態環境有限公司一直以生態環保產業為目標市場，以專業化為依托，加快推動經營承攬、項目管理、運營服務一體化協同有序發展。中鐵建生態環境有限公司表示，將按照"聚焦一個方向，提升兩項能力，落實五個必須"的總體要求，以"踐行規劃先行做實專業發展、踐行經營龍頭理念謀劃品質發展、踐行經營龍頭理念實現規模發展、踐行項目為王理念做實專業發展、踐行改革創新理念催生潛量發展、踐行人才強企理念助推優勢發展、踐行依法治企理念強化穩健發展、踐行黨建統領理念保障融入發展的"七個踐行理念，在縉云山生態環境綜合整治、重慶高速公路生態建設、園林景觀、水生態修復等領域精準施策、提質增效，苦干實干，叫響了品牌，全力推動生態板塊跨越發展。

當前，我國經濟發展和生態保護在實踐中的矛盾依然十分突出，這需要包括民營企業在內的社會各界繼續堅定信念，堅決打贏污染防治攻堅戰，努力讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。要堅決摒棄破壞生態環境的發展模式和做法，積極通過技術創新、管理創新、融合創新，形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色生產方式，走綠色低碳循環可持續的發展之路。綠色產業規模大、商機多、意義大，要大力投資開發節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，積極參與環境污染防治和生態保護修復事業，做發展綠色產業的引領者、組織者、開拓者，為企業發展開辟新空間，為經濟發展培育新的增長點。