紹興為62個試點項目拍“綠色CT”
現如今,在浙江紹興,檢查政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點項目開展情況已不再僅僅靠項目單位“自說自話”,而是創新性地引入第三方評價機構,為全市62個項目進行全方位測評打分,有針對性地提出改進提升措施,形成整改報告。
“針對試點項目,從綠色建筑評價標準、裝配率到綠色建材應用率進行全方位的綠色檢查,逐條商定整改措施和目標,逐個項目打分并編寫整改報告。”紹興市財政局政府采購處相關負責人介紹道。
如在浙江省紹興市鏡湖新區老年大學建設工程的項目檢查整改提升表中,詳細列示著項目整改的前后變化情況及具體整改措施:紹興市政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點項目之一,目前處于施工階段,整改前綠建得分為78,星級為無星,整改后得分有望提高為87,星級則提升至三星,整改措施主要包括圍護結構熱工性能提升20%、綠色建材應用率提升至70%以上和其他得分項提升等。
綠色建筑評價標準體系具體打分依據是什么?“按照紹興市財政局等四部門今年8月印發的《紹興市政府采購支持綠色建材試點項目實施管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知精神,我們構建了以綠色建筑星級、綠色建材率、裝配率和節碳率等‘4個率’為核心的綠色建筑標準化評價標準體系?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
同時,《辦法》還明確了各試點項目綠色星級要求、裝配率要求和綠色建材應用比例要求。全市新建試點項目,市區按照綠色建筑三星級以上標準執行,其他縣(市)按照綠色建筑二星級以上標準執行。綠色建材應用率按二星級50%以上、三星級70%以上的要求標準執行。裝配率按居建類50%以上,其他公建類60%以上的要求標準執行。節碳率統一按建筑全過程碳排量下降30%以上的要求標準執行。
“滿足以上條件,才能作為合格試點項目。對不合格的試點項目,要按照‘一項目一方案’的要求,提出整改提升方案。對于已建成的項目,則按照既有建筑綠色低碳改造方案實施。”上述負責人解釋道。
評價標準有了,誰來檢查?“專業的事情交給專業人士干?!?上述負責人表示。
為了科學合理測算試點項目相關指標,有效輔導試點項目問題整改,研究試點項目全過程數據管控和碳排放測算模型,紹興市財政局根據試點文件精神,向社會力量采購試點工程檢查指導服務。
服務內容包括試點項目綠色建筑評價檢查和改進提升服務、裝配率檢查和改進提升服務、綠色建材應用率檢查和改進提升服務等。中國建筑科學研究院有限公司牽頭的聯合體成為成交供應商。
上述負責人表示,對綠色建材設計、施工、評價設置評價標準,作為考核各地區、各部門工作成效的標尺,有效推動城鄉建筑領域碳減排,確保試點項目符合綠色建筑國家標準和綠色建材試點基本要求。
擰成一股繩是高效推進的法寶
采訪中,兩個場景印象深刻。
場景一:不到1個月的時間,針對62個試點項目,逐一檢查打分,制定整改方案。所有涉及的市級平臺公司和市區縣全程參與其中。
場景二:在與工作人員溝通采訪中,記者提出一個疑問——
“整改方案提出以后,建設單位不愿意配合,怎么辦?”
“紹興建設單位總體配合度是高的。”當地的工作人員肯定道,同時補充說,“對于極個別不配合的單位,紹興的做法是,住建部門視情不予施工許可,行政處罰和不予竣工驗收。財政部門則視情暫停資金撥付,收回財政預算和不予結算、決算?!?/p>
同時,他還表示,當地發改部門、政務服務部門、質檢部門及其他相關行業主管部門都以試點專班成員單位的身份,發揮各自職能把牢“綠關”“碳關”。
從項目主管單位、建設單位再到財政部門、住建部門及其他試點專班成員部門,各方都是試點工作的積極推動者。
執行綠色建材批量集中采購,并陸續跟進多個不同品目的批量集中采購;為試點項目采購工程檢查服務,引進專業力量保證試點質量……
紹興市試點工作亮點頻現,這背后的主要原因,就是全市擰成一股繩,在推動政府采購綠色建材試點提升建筑品質的道路上,腳踏實地,鍥而不舍。
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