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12月9日，北京市規自委網站啟動公示《北京市軌道交通線網規劃(2020年-2035年)》，聽取公眾意見，公示期限30天。規劃草案提出，本市將圍繞服務“四個中心”功能建設、促進城市高質量發展和堅持以人民為中心三個方面綜合構建線網，規劃線網總規模約2673公里。

疏解北京站北京北站長途功能

圍繞服務“四個中心”功能建設，規劃草案提出，服務政治中心方面，要提升服務水平，凈化地面交通;新增地鐵快線廊道，提升辦公政務人員出行效率;疏解北京站、北京北站長途運輸功能;圍繞軌道站點推動城市更新，提升環境品質。

服務文化中心方面，要聚焦兩軸地區，并提升文化中心重要節點服務;加強對奧林匹克等文化功能區和沙河等高教園區的服務。服務國際交往中心方面，優化提高國際交往功能區與機場、鐵路樞紐的直達性;加強國際交往承載地本身內外軌道交通服務。

服務科技創新中心方面，利用樞紐提升區域輻射力，實現三城一區至機場軌道交通直達;提升科技創新三類人群的職住聯系服務，提高通勤效率;三城一區內部構建公共交通走廊，加強與骨干軌道線路接駁換乘。

規劃區域快線超1000公里

根據規劃總體方案，本市軌道交通線網由區域快線和城市軌道交通組成，規劃線網總規模約2673公里。區域快線包含市郊鐵路線路及新建區域快線，里程約1095公里。城市軌道交通包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等，里程約1578公里。

其中，區域快線(S線)是提供北京都市區主要節點之間快速服務的軌道交通方式。規劃區域快線網15條(段)，線網里程約1095公里。規劃城市軌道交通線網38條，線網里程約1578公里。

地鐵快線(R線)是中心城區與副中心、多點新城與中心城區之間快速聯系的主導軌道交通方式，以服務通勤客流為主，提供大站快車服務。共計6條線路約403公里。地鐵普線(M線)強調盡可能覆蓋城市主要功能區，滿足多樣化出行需求，共計24條線路約985公里。

2條機場專線里程75公里，主要服務機場客流，中低運量6條線路約115公里，將作為地鐵普線輔助服務線路。

提升出行效率降低碳排放

規劃草案提出，根據京津冀區域及北京市城市空間結構，線網按照“中心城加密度，外圍提速度，跨界留聯通度”的思路，形成“內面外廊、以快為先、跨界聯動、樞紐錨固”的布局。

其中，中心城區主要通過補結構、優銜接、提速度、強換乘，實現整體網絡服務水平提升。城市副中心構建對外廊道，以軌道交通輻射周邊區域并支撐與東部新城及北三縣協同發展，同時內部形成“環形+放射”網，滿足多層次需求。此外，還將通過快線系統構建中心城及副中心對外聯系的軌道交通廊道，利用城際和區域快線等方式形成快速通勤聯系。

按照規劃目標，本市將提高軌道出行比例，規劃全市綠色出行占比超80%，中心城區和城市副中心的軌道交通占比27%以上，放射廊道軌道交通出行比例超40%。同時，提升軌道出行效率，中心城區內45分鐘可達，副中心內、主副之間及多點至中心城區30分鐘可達;一區及跨界組團至主副中心一小時內可達。通過軌道交通優化出行結構，促使北京交通出行人均碳排放下降20%至30%。