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行業新聞
四川成都:探索“蓉城”的城市更新可持續發展之路
時間:2023-10-31    來源:中國建設報    分享:
為滿足人民群眾對“好房子、好小區、好社區、好城區”的美好期待,四川成都深入實施城市更新行動,不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。


城市,是傳承豐厚文化記憶的載體,也是市民宜居宜業的家園。為滿足人民群眾對“好房子、好小區、好社區、好城區”的美好期待,四川成都深入實施城市更新行動,不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。


“五個一”推進項目建設


錦江區四圣祠片區是傳統老街區,街上的民居建筑大多建于清末,蘊含著豐富的歷史文化資源。隨著時代變遷,街巷、院落、建筑已經爬滿歲月痕跡,急需修繕和更新。于是,四圣祠片區啟動城市有機更新項目,在保留街區特色的同時,通過產業更新、消費更新、體驗更新,讓新場景為市民帶來宜居、舒適的生活新體驗。


邛崍文脈坊夜景


四圣祠片區的城市有機更新項目,成立了工作專班或指揮部來推進項目建設。專班人員由區城市更新主管部門、街道和區屬國有公司相關業務骨干組成,區屬國企作為項目實施主體,按照策劃、規劃、設計、建設、運營一體化模式編制項目實施方案。


改造后的祠堂街


“我們堅持成片連片更新理念,以片區為單元統籌區域更新、老舊小區改造等重點工作,建立完善了一個更新片區、一個工作班子、一個實施方案、一個運營主體、一套治理體系的項目推進機制,確保城市更新工作的實施。”成都市住房和城鄉建設局相關負責人表示。


近兩年來,成都市通過“五個一”機制推進項目建設,對106個片區實施有機更新,建成83個養老服務設施、3203臺加裝電梯、15038個既有小區增設充電樁,促進城市功能、空間結構、環境品質、治理服務整體提升。


黨建引領開好“治理方子”


為全面推動社區發展治理向城鎮老舊小區延伸拓展,成都市開展黨建引領小區治理三年攻堅行動,推動改造后自治組織、黨的組織和工作全覆蓋,組織發動群眾全程參與改造治理,讓群眾真正成為改造的“話事人”、質量的“監督員”、成果的“享有人”。


下澗漕社區黨群服務中心


“在城市更新中,充分發揮群眾主體作用至關重要,我們堅持先自治后整治,依托‘微網實格’體系建設,將社區治理和居民自治融入更新改造全過程,持續在改中治、在治中改。”成都市住房和城鄉建設局相關負責人表示。


青羊區浣花小區修建于1998年,屬于拆遷安置小區,共有樓棟22棟,1236戶,3698人。如何對這樣一個占地面積大、人口眾多的小區進行改造,在求同存異中達成一致,是街道社區工作人員需要考慮的問題。


小區改造過程中,專業社工團隊參與小區自治全過程,成立以拆遷安置原村組書記為核心、22名樓棟長為主力軍、120余名黨員和居民骨干參與的“自改委員會”,四個月時間內,召開改造推進會48次、意見征集壩壩會14次,實現意愿征集全覆蓋。


撫琴西南街鄰里會客廳


全鏈條做實“城市里子”


“為推動城市更新項目高質量建設、高品質呈現,我們堅持政府引導、市場主體、商業化邏輯,在實踐中探索形成了策劃、規劃、設計、建設、運營、管理一體化模式,促進城市更新向全鏈條閉環轉變,解決過去策劃設計和建設運營無法有機銜接的問題。”成都市住房和城鄉建設局相關負責人介紹道。


成華區猛追灣項目就引入了專業化企業助力老城區涅槃重生,通過整體策劃、分步實施、商業運作,對2.4萬平方米優質資源進行高起點策劃、高效率建設、高效益運行,以“城市更新”打開猛追灣片區價值上升通道。目前街區蜀繡、蜀錦、川劇、皮影、熊貓采耳等文化業態占比30%以上,文創消費年均達7億元。


同時,充分考慮在地居民訴求,推進“讓路于民”,將長2.5公里寬7米的濱河車行道優化為4米“步行+自行車”慢行道,構建“無縫銜接”慢行系統,實現“回家的路”與社交場景融合。


猛追灣香香巷


成都有3000多年建城史,歷史文化遺存豐厚,公園城市建設中實施老城改造,找準保護與開發的平衡點至關重要。圍繞超大城市轉型發展和城市能級提升,以城市更新全國試點為契機,成都正在走一條獨具特色的城市更新可持續發展之路。





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